蒋继平
2013年1月8日
1978年， 安徽省凤阳县小岗村18个农户首先开始实行家庭联产责任承包制。后来这种责任发展到全国范围。 责任承包制的普遍实行， 为农村商品经济的发展创造了条件。
在此之前， 农业生产是人民公社为主体， 广大农民为“公家”干活， 吃的是大锅饭， 因而， 农民生产积极性不高， 生产效益低下。 家庭联产责任承包制改变了这种局面， 大大地激发了农民的生产积极性， 从而有效地提高了生产力。 当时， 正值结束文革， 拨乱反正的社会变革时期， 以邓小平先生为首的中国领导人决定实行经济体制改革， 走经济发展的道路。 这种家庭联产责任承包制就是在这种社会大环境下产生的， 因而， 是社会环境的自然产物。 后来， 这种责任承包制继续扩展到社会的其他经济领域， 对中国的经济发展产生了不可估计的促进作用。
经过30 年的改革开放， 中国的经济基本上实行了转型， 得到了及其巨大的改善。 可是， 在这个时期， 政治体制改革却是不那么明显， 或者说政治体制的改革程度远远没有跟上经济发展的步伐。 因而， 目前中国社会的政治体制改革步伐似乎与经济发展的速度不相配。 因为这种政治体制改革的泄后， 导致了一系列的社会问题， 其中最明显的是贪污腐败现象。 这种国家公务员的贪污腐败行为在社会上造成了很不好的印象， 人民对此深恶痛绝，以至于危及到党的威望， 社会的安定和国家政权的稳固。 党和国家的领导人也已经清醒地认识到这个问题， 因而， 下决心防腐反腐。
在我看来， 要真正地作到有效的防腐反腐，不是抓几个贪腐犯罪分子的事， 而是要从制度上建立一套行之有效的策略， 从根本上解决产生腐败的因素。如何做到这点， 确实是一个很难办的事。这是因为现存的社会政治体制有利于既得利益团体和国家的权贵们， 而国家的权利几乎由这些人掌管着。
我的个人想法是， 在全国人民的普遍要求下， 在全国人民的强烈期待下， 中国的高层领导人能否借用当年家庭联产责任承包制的方法， 在政治体制的改革上，在防腐反腐上也采用责任承包制。我的具体建议是： 习近平作为党的最高领导人， 专门负责中央政治局常委的廉政问题， 对政治局常委的其他六个成员及其家人负责， 对他们的财产， 个人行为实行全面的监督， 做到真正的光明廉洁。 依次为例， 中常委的其他六位成员分别对6位政治局委员负责，这也应该包含他们的家人在内。 然后， 每个政治局委员分管几位中央委员， 每个中央委员对其直接分管的几位下属负责， 依次类推，一直延伸到最低层的国家公务员。 这样做的话， 会形成一股廉政的春风， 从上至下， 一吹到底， 以清廉之风驱除腐败之风。 在具体的执行过程中， 一定要决心坚定， 是非分明， 一定要自身过的硬， 要以身作则。 要是碰到有问题的官员， 一定要及时地更换， 决不能心慈手软， 中国有的是人才， 换一个不是一件难事。 我想广大的官员们也一定清楚这个道理。
没有评论:
发表评论