浅析造成中美科技成效差异的原因




蒋继平

2018年7月10日

最近我读了【科技日报】总编辑刘亚东先生发表的一篇文章:“除了那些核心技术, 我们还缺什么?” 他在文章中说:第一, 缺乏科学武装; 第二, 缺乏工匠精神; 第三,缺乏持之以恒的情怀。

读了刘总编的文章,我觉得他说出了中国科技现状的真话, 指出了中国科技落后的三个原因。但是, 在我看来,他说的是中国科技界的表症, 是科技界存在已久的现象,他没有说出造成这三个缺乏的原因。

我觉得刘先生对中国科技落后于美国的原因分析是对的, 但是没有涉及到问题的本质。 我想这是因为他所处的环境的原因, 他不能说出真正的原因, 要不然, 他的文章可能会遭到封杀。

我认为中国科技落后的原因主要是在科研体制上。 中国科技界的主力军几乎全部是在公有制的事业单位, 与此成鲜明对照的是,美国的科研主力主要在私人企业和私立大学。

大家一定知道公立事业单位和私人企业单位的不同。 中国的公立事业单位从新中国成立以来几乎一直是铁饭碗 ,一旦进入某个公立事业单位的研究机构,只要不犯非常严重的错误,几乎可以保证干到退休。 不用担心失去工作, 所以, 干好干坏, 有无科研成果, 对科技人员的生存影响不大, 尤其在某个历史时期, 提薪晋级是按照学历和工龄来考量的, 而不是按照科研成果来评估的。 在这种情况下, 科研人员的科研积极性会很高吗?

最近几年来,从海外回国的一些学者, 把西方大学的一些管理模式引进中国,因为这些学者都是从学校到学校, 从来没有走出校园的大门,所以, 爱用美国大学中广泛采用的业绩评估模式,就是把发表论文和论文的影响因子作为最重要的业绩评估硬指标。 但是, 这部分学者忽略了西方世界私人企业是科研主力的一个事实, 所以,将新技术的创新和新产品的开发的重要地位放到了次要的地位。 这就造成了中国科技界论文数量急速上升, 而有实际科学价值的新技术和新产品寥寥无几的局面。

还有, 在中国科技界, 科研人员要花去很多时间和精力来申请科研经费, 而在获得经费后,有关部门没有具体的监督这些经费使用效益的措施。 因而, 获得了经费的课题组,不管是否完成了这个经费规定的研究成果,都不会影响他们的个人前途。 他们实际上在获得了这笔经费时就已经达到了个人目的。所以, 中国科技界每个人都把主要精力和时间用在了申请科研经费上, 而不是用在如何解决科研难题上。 与此恰恰相反, 在美国私企的科研人员,不用为科研经费而烦心,可以一心一意地从事科研工作。他们最担心的是不能及时地, 高效率地完成某个科研课题。因而, 这些科研人员会集中所有的时间和精力来解决科研难题。这是造成中美科研效率差异的最根本原因!

很明显, 要是中国科技界不改变这种管理上的措施,中国科研效率要赶上美国是不可能的。

要是中国的事业单位也采用美国私人研发机构的管理经营模式, 由国家确定研究项目, 由国家提供所有的研究经费,确保满足研究所需要的条件, 然后聘用有关人才, 在规定的时间内完成课题, 要是达不到要求, 立即解聘走人。 我想这样做虽然不能确保每个科研难题可以在规定时限内完成,但是 总的来说,科研成效一定会大大地提升。

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