中国必须走农业的工业化之路

蒋继平

2018年3月5日


根据中国官方新闻， 目前中国正在首都北京召开13届政协和13届人大会议。 政协会议是在3月3日召开的， 人大会议将于3月5日召开。

我非常关心这两个重要会议对中国农业的关注程度。按理说，中国的农民占总人口的一半左右，这个庞大的人群对于国家的重要性不言而喻。因而， 在我的想象中， 中国的所有重要会议的一个主要议题应该在“三农”方面。

虽然中国每年的一号文件总是有关三农的话题， 但是， 这样的文件仅是一些框架性的条条框框， 加上一些概念性的华丽言语，看不到具体的操作性。

我心里现在最想不通的是， 中国现行的政策是： 城市的老人由国家养着， 农村的老人由子女们来护养。这样的政策法规给城市和乡村的人们生活造成巨大的差异。 这种差异是政府的政策造成的。 这样的差异会加大社会的阶级分化和矛盾， 可能引发社会的不稳定。中国历史上农民起义的事例多不胜数， 我们应该引以为戒。

我在深夜难眠的时候，往往思考着如何改变中国这个历史遗留下来的大问题。经过不断的分析对比， 利用专业知识， 结合在世界各国看到的农业运作模式，根据中国近40年来的经济发展趋势， 我认为中国现在已经到了真正走农业工业化道路的时候了。

我这里说的农业的工业化之路是指从国家政策层面鼓励和扶持农村和农民组织起来走集约化的工业生产之路， 成立农业生产公司， 或者规模化生产的大型现代化农场，从而使所有个体农户成为农业公司或者大型农场的一个工人。 这样的话，所有受雇的农民已经属于职业工人， 领取劳动报酬， 按规定交社保福利资金， 享受劳保退休福利。

我在先正达担任北美洲自由贸易区蔬菜植物病理抗性鉴定总经理期间， 经常在北美三国的广袤大地上检查工作， 所到之处， 看到的都是农业的工业化生产模式。 这样的工业化农业， 在美国和加拿大最为明显， 其工业化和机械化程度很高， 即使在中等发达的墨西哥， 也是集约化的农业生产模式， 清晨， 大型客车把农民载往农场， 中午专业餐车送餐到田间，晚间收工时大客车又把农业工人运送回家。 在大片的土地上， 几乎没有农舍， 但是，在每天操作的区域田块， 到处随机分布着简易可移动卫生间， 为工人们的大小便和洗手等行为提供方便。

我也知道， 中国人口众多， 可耕地非常有限， 要走美国和加拿大的农业工业化之路是不切实际的想法。 不过， 在我看来， 虽然在农场规模上中国无法跟美国和加拿大保持一致， 但是， 在生产和运作方式上还是可以借鉴他们的模式的。中国尤其可以借鉴墨西哥的农业生产模式。

我对中美两国国情有比较具体的了解， 尤其是农业方面的国情更是有亲身经历和感受。因而， 我觉得中国的农业fa展方向应该走中美结合的道路， 就是采用美国一些好的东西， 结合中国的特殊国情， 走两者相结合的最佳途径。

首先将以前的人民公社（现在改成乡政府）的计划经济模式改成市场经济模式，将人民公社的运作模式改成公司的运作模式。公社的社长就是公司的 CEO。

将公社属下的生产大队改成专业分公司， 比如说： 养殖专业公司，主粮生产公司， 蔬菜生产公司。 农产品深度加工公司，农产品运输公司，市场经销公司， 等等。将原来的生产队改编为专业化生产基地， 即专业化和规模化农场。

我觉得现在中国的农村基本上已经具备这样的重组条件。

首先一胎化政策已经使农村的人口大幅度减少。

其次，科教兴国， 大办教育事业， 大多数农村青年已经考上大专院校而走进城镇。

再者， 那些没有考上大专院校的农村青年人也以农民工的身份进城打工， 因而， 真正在农村从事农业的人已经非常少。

最后， 经过将近40年的经济发展， 农村的许多地区已经建立了乡镇企业，一部分农民实际上已经是乡镇企业的工人。这最后一条是中国农业走工业化道路的基础和有利条件。

我深信， 中国必须走农业的工业化道路才能使中国真正实现现代化， 才能从根本上解决城市和乡村在社保福利等方面长期存在的不公平待遇。

中国的发展趋势已经为农业的工业化提供了有利条件，问题要看中国的决策机构是主动积极地引导“三农”快速走上这条康庄大道， 还是消极地等待，采用静观其变， 坐享其成的态度， 事不关我， 高高挂起的姿态。后者的做法名义上可能是为了维稳， 实际上是一种不负责任的托辞。