--写在中共18届三中全会之前
蒋继平
2013年10
11日
据悉中国共产党在下个月要召开18届三中全会。
根据中共的历史记录， 近几届三中全会都是非常重要的会议，
在中国社会的进程中起过重要的作用。 因而，
全国人民对这次三中全会寄予厚望。
人民对这次全会的最大期望可能是政治体制改革。
社会上一些比较急进的民主人士希望中共能够尽早结束一党制，
走民主选举之路。 国外的一些学者， 尤其是那些爱国人士，
更是利用各种方式建议中共走西方的宪政之路。 具体地说，
就是将立法， 司法和行政职能分开， 形成一种互相制衡的体系，
而政党只是这个体系的组成部分， 不是统治部门。
这些人士的建议和期待是可以理解的。
西方的宪政体系确实有其优点。 其最大的特点是，
政府官员由人民来任命（选举产生）， 而不是由上级来任命。
所以， 这些官员首先要对人民负责， 而不必对上级负责。
这样的话， 就可有效地避免或者减少这些官员滥用自己手中的职权，
从而形成一种难以产生腐败的环境。
不过，
虽然这种想法是好的， 这种体系是先进的， 可是，
它还不适合中国目前的国情。 下面是我个人的观点，
希望与大家一起讨论。
西方的民主宪政体系是在西方的社会文化背景下发展起来的,
因而，
具有坚实的社会基础， 所以， 符合国情和民意。 这里，
我特别需要给大家简要地介绍一下西方的社会文化背景，
这是很有必要的。
首先，
西方人一般都有比较纯真的宗教信仰。
他们的思维和行为指导原则受到宗教的影响远比政治影响深的多。
美国政府关门但是社会秩序井然有序就是一个最好的例证
。美国的绝大多数政府官员都是虔诚的基督教徒，
在执法部门的法官更是如此。 这也是在法庭举证时，
证人必须手按圣经宣誓的一个重要原因。 在日常生活中，
美国的绝大多数公民很少参加政治团体的活动，
但是经常参加教会的活动， 几乎每个星期至少一次。
在某些情况下， 当一些家庭或者社区遭遇一些困难时，来自教会的帮助可能比政府的帮助更及时和有效。
事实上， 美国教会在维持社会和谐和稳定的功能上远比政府的效能高得多。
其次，
西方人的性格比较直率， 他们喜欢按照规则来办事，
喜欢公平竞争， 而一般不会在背后搞小动作。
再者，
西方人一般比较讲究诚信， 他们会尽量履行自己的承诺。
最后，
西方人一般比较关心社区利益， 他们有共同参与的积极心态，
而不是各扫自己门前雪的思维形态。在西方国家，
在竞选期间， 除了各位候选人会到各地进行竞选演说外，
全国公民也在认真地关注他们的一举一动，聆听他们的演说，
分析他们的施政纲领， 最后决定选择一位与自己观点相近或者对自己利益比较有利的人。
反观中国社会的文化背景，
与西方的社会文化背景形成极大的反差。
首先中国人现在还没有稳固的宗教信念。
中国人的日常活动受到政治的影响远比宗教深得多。而政治是复杂的，
宗教是单纯的。 所以，中国的文化背景远比西方的文化背景复杂。
其次，
中国人一般不喜欢实话实说， 表达的时候喜欢绕着圈子走。
更为不可理解的是， 在明知自己的实力不如对手时，
还是想方设法用各种不合规则的手段或者战术来试图战胜对手。这就形成不按规则办事的风气。
再者，
当今中国社会的诚信度已经很低。 人们言不由衷，
弄虚作假。 在这种背景下， 竞选人的话有多少可信度呢？
他们上台后会不会履行自己的竞选承诺呢？
最后，
中国人积极参与社区活动的热情远远比不上西方国家。进行全国性选举，
需要全体人民的积极参与， 尤其是
倾听各位候选人的竞选演讲，对各位竞选人进行分析比较。
在这点上， 我认为一部分中国公民的素质现在还达不到这个要求。
综上所述，
中国目前的国情还不适合走宪政之路。 要走宪政之路，
必须先打好坚实的社会文化基础， 否则的话，这样的体制是很不稳固的，
也是行不通的。
没有评论:
发表评论